工作項目

新竹縣政府109年「暑期保護青少年—青春專案」執行重點工作細部計畫

新竹縣政府109年「暑期保護青少年—青春專案」執行重點工作細部計畫

執行期程:109.7.1 - 8.31
  • 109青春專案宣導
詳細介紹
壹、依據
內政部109年5月18日台內警字第1090878337號函頒109年「暑期保護青少年—青春專案」執行重點工作計畫。

貳、目的
為確保青少年暑期安全活動空間,有效降低被害情事發生,結合中央與地方政府力量,積極規劃各項體能、休閒及知識學習活動,預防偏差行為及被害,維護身心健全發展。

參、狀況
一、因應政府各機關及本府各局(處)均投入嚴重特殊傳染性肺炎防疫工作,為避免防疫及執行專案工作造成負擔過重之特殊考量,並兼顧暑期保護青少年之衡平性,爰109年青春專案以「執行重點工作」替代評鑑考核,取消等第考評與排名,由各中央部會設定合理目標值,達到目標值給予適當獎勵。
二、青春專案執行期間,考量疫情避免大規模群聚,宣導應參酌「三不一要」原則(不評核、不群聚、不辦趴、要Online),朝「宅經濟」方向規劃;另為疫情趨緩做準備,各局處預擬腹案使青少年從事正當休閒活動並振興相關產業復甦。
三、暑假期間青少年因無課業壓力,空閒時間較多,易發生深夜遊蕩留連網路咖啡店、電子遊戲場及涉足色情、賭博、暴力等妨害青少年身心健康場所,產生偏差行為。
四、色情產業及毒品相關犯罪易隨青少年暑期打工而活絡,青少年打工易踏入假求職、遭性剝削或受毒品誘惑等陷阱,或被幫派分子慫恿、利誘而加入幫派,唆使參與討債、圍事、詐欺等不法行為,甚或發生被詐欺受害情事。
五、社會缺乏提供青少年正當休閒活動機會,易發生群聚打架滋事或危險駕車、持械攻擊民眾及搶奪財物等不法情事。
六、隨著科技日新月異與網路運用的普遍,青少年自網路接受資訊管道多元,負面影響包含:網路成癮、網路霸凌、網路交友風險、資安風險、網路詐騙、充斥色情及性剝削資訊廣告物等,影響青少年身心健康發展。
七、PUB、KTV、飯店派對易發生青少年集體吸食毒品情事,或因營業場所公共安全設備不足而發生危險。
八、暑期天氣炎熱,青少年呼朋引伴到郊區、溪河、海邊遊憩,易因疏忽戲水危險性發生水域安全問題,水域安全宣導應自暑期前即加強宣導,暑假期間針對重點水域、重點學校特別關懷,避免發生青少年溺水憾事。

肆、執行期程
自109年7月1日(星期三)0時起至109年8月31日(星期一)24時止。

伍、執行單位
一、本專案依轄內人口數分為3組辦理考核及獎懲,本府與彰化縣、屏東縣、雲林縣、嘉義縣及苗栗縣等6個縣政府為乙組。
二、本府教育處、社會處、產業發展處、工務處、勞工處、衛生局、消防局、警察局及新竹縣學生校外生活輔導會等單位,依本計畫重點工作項目基準表落實執行。

陸、行政協調
一、本縣由縣長統合警察局、教育處、社會處、工務處、產業發展處、勞工處、衛生局、消防局及校外會等單位組成「聯合稽查小組」,各編組單位主管及警察局所屬單位應盡全力督導執行本專案,貫徹政府暑期保護青少年政策。
二、本次專案由中央各部會訂定目標值,授權地方政府自行管考各局(處)執行成效,但仍應符合防疫室內群聚規定。
三、聯合稽查小組各編組單位應建立妨害青少年身心健康場所名冊列管,就權責範圍實施稽查,以問題導向策略,針對問題核心分析診斷及查察處遇,並依「目標導向,報表管理」原則,分類管理,對違規(法)營業場所依法從嚴取締,裁處罰鍰、停業或停止使用、停止供水供電或拆除,運用公權力促使業者改善,以淨化妨害青少年成長環境。

柒、重點工作項目
參照重點工作項目基準表。

捌、運用多元管道,強化宣導效益
為強化宣導效益,使民眾感受政府保護青少年之決心,並避免青春專案執行期間,多人群聚造成防疫破口,請各局(處)參酌「三不一要原則」加強宣導:
一、宣導素材網路化、影音化:將青春專案施政重點及宣導事項,製作淺顯易懂之圖文、影音,運用網路、電視等電子科技傳播方式加強推廣,使民眾瞭解政府對保護青少年之用心。
二、校園及電臺廣播、專訪:各局(處)主官、實際從事少年保護工作之第一線同仁,前往校園、地方電臺╱電視臺、各地警察廣播電臺、教育電臺等進行案例宣導,推廣政府保護青少年具體作為。
三、避免群聚之青少年參與活動:為落實防疫執行,避免人潮密集接觸,防止群眾活動成為交叉傳染的溫床,仍可設計非群聚競賽類、線上參與互動等活動。
四、利用行政院公益資源:行政院現行已有多項政策宣導通路,如運用全國73處LED跑馬燈據點之公共服務訊息宣導、全國194家廣播電臺公益時段託播服務,皆可有效達到政策推廣之成效。
五、因地制宜:各地方政府因地制宜,結合在地化特色之宣導管道,規劃振興產業復甦之青少年從事正當休閒活動,強化宣導效益。

玖、重點工作執行
一、執行項目:依「109年暑期保護青少年—青春專案」重點工作執行項目基準表及各部會設定之目標值。
二、審查方式:(一)書面審查:本專案結束後,各局(處)依本計畫重點工作執行項目基準表,分類造冊撰寫各執行成效報告,並檢附相關佐證資料,自行分送中央各相關不會直屬上級機關審查。(二)業務檢查:本府得依本計畫循業務系統直接檢查。(三)督導考核:為落實執行本專案,本專案執行期間由本府各業務單位循主官(管)、督(導)察及業務系統,以按月督導方式辦理督導考核。
三、執行成效:視防疫工作繁重程度及整體執行量能,由本府自行規劃辦理本次青春專案工作、管考各局(處)執行成效。專案結束後各局(處)向各該中央主管部會陳報執行成果與辦理獎勵,

拾、獎懲規定
一、因應新型冠狀病毒各單位均全力投入防疫工作,各局(處)達直屬上級機關所設目標值,即予主要業務主官、主管及承辦人記功二次;業務副主官、副主管及實際協辦出力人員比照次一等辦理獎勵。
二、倘部會設有多項目標值,執行局(處)未達全數目標值,但達半數目標值,予主要業務主官、主管及承辦人記功一次;業務副主官、副主管及實際協辦出力人員比照次一等辦理獎勵。
三、未達標者不予懲處,以調節同仁勤(業)務負荷。

拾壹、附則
一、本專案由本府警察局擔任秘書工作。
二、疫情狀況尚無法預測走向,本計畫因應疫情滾動式檢討修正。

新竹縣政府109年「暑期保護青少年—青春專案」執行重點工作細部計畫